На промежуточных выборах 3 ноября демократы получили контроль над Конгрессом США. Это может кардинально изменить политику в отношении дата-центров — огромных объектов инфраструктуры, питающих системы ИИ. Вопрос о их строительстве неожиданно стал серьёзным политическим фактором: почти 60% избирателей назвали дата-центры значимым или решающим фактором своего голоса.
Масштабы недовольства впечатляют. По данным опросов NBC, почти 80% избирателей против строительства дата-центров в своих округах. Гнев сосредоточен на конкретных проблемах: дата-центры требуют огромных объёмов электроэнергии (часто используются газовые турбины, загрязняющие воздух), коммунальные сети приходится расширять за счёт местного населения, а решения принимаются без учёта мнения сообществ. В Огайо, где OpenAI планирует потратить 500 млрд долларов на суперкомпьютерный центр, избиратели поддержали кандидатов, выступивших против проекта. В том же штате один из округов прямо запретил строительство новых дата-центров. Аналогичная ситуация в Техасе, Мичигане, Джорджии и других штатах — деньги крупных tech-компаний и венчурных фондов на этот раз не перевесили местное недовольство.
Контекст усиливает тревогу. Дата-центры строятся с использованием архаичных зонировочных норм, местные чиновники подписывают соглашения о неразглашении (NDA), скрывая детали проектов от общественности, а компании получают миллиарды в налоговых льготах. Amazon, например, возвёл дата-центр в Калифорнии, и жители узнали о нём уже после начала строительства. Параллельно разворачивается риторика о национальной безопасности и необходимости ИИ для конкурентоспособности с Китаем — но для многих это звучит как оправдание, почему их интересы игнорируются.
Что дальше? В Конгрессе лежат законопроекты, которые теперь имеют шансы пройти. Самый радикальный — предложение Берни Сандерса и Александрии Окасио-Кортес о моратории на новые дата-центры до введения гарантий защиты окружающей среды и гарантии местного одобрения. Есть и более мягкий вариант вроде GRID Savings Act, который просто запретил бы перекладывать расходы на модернизацию электросетей на местные сообщества. Аналитики Goldman Sachs уже прогнозируют задержки в строительстве в Джорджии и Техасе. Но даже этим законам грозит вето республиканского президента, и демократы не единодушны: некоторые из них беспокоятся, что жёсткие ограничения замедлят развитие ИИ.
Справедливости ради, критика не исчерпывается собственно дата-центрами. Исследователи отмечают, что люди скорее недовольны самим ИИ и его влиянием на общество, а дата-центры просто стали видимым символом этого недовольства. Общественность боится, что технологический прорыв обогатит горстку крупных фондов и компаний, а вред распределится на местные сообщества: рост счётов за электричество, загрязнение воздуха, нарушение привычного уклада жизни. Вопрос о том, кто имеет право голоса при принятии таких решений, оказался куда более острым, чем казалось tech-сообществу.
Для российского бизнеса ситуация в США имеет косвенное, но важное значение. Если строительство дата-центров замедлится в США, это повлияет на переток инвестиций и технологических решений в другие регионы. Кроме того, модель, при которой местные сообщества требуют учёта своих интересов в инфраструктурных проектах, со временем может распространиться и на российский рынок. Компаниям, работающим с облачными сервисами и ИИ-инструментами (скажем, теми, кто использует AI Studio для автоматизации контента или смарт-контракты через блокчейн-платформы), стоит понимать: спрос на такие решения будет расти именно потому, что классическая инфраструктура становится всё более политизированной и сложной. Локальные решения, которые минимизируют нагрузку на сети и не требуют огромных инвестиций в чужую электросетевую инфраструктуру, окажутся более привлекательны.
Алексей Мартыненко
Главный редактор SPV News
Это вполне предсказуемый результат. Когда компании могут строить мегаобъекты, скрывая детали за NDA и используя архаичные законы, при этом перекладывая расходы на модернизацию сетей на простых жителей, сопротивление неизбежно. Миллиарды долларов венчурного капитала в Огайо не смогли купить политическую волю — потому что вопрос не о самих дата-центрах, а о том, кто принимает решения. Если компании не готовы включить сообщества в обсуждение с самого начала и не готовы нести реальные затраты, ужесточение регулирования — это не политический каприз, а логичное следствие.