Похоже, у криптовалютного сообщества остаётся окно возможности: CLARITY Act — законопроект о структуре рынка криптовалют — может получить ещё один шанс на рассмотрение во время «лажной утки» (lame-duck session), когда уходящий конгресс заканчивает текущий созыв. Об этом заявил Adrian Wall, управляющий директор Digital Sovereignty Alliance, организации, лоббирующей интересы крипто-индустрии.
CLARITY Act (Crypto-Asset Liability and Regulation by Insurance and Custody Technologies Act) — это попытка создать единую нормативную базу для криптовалютного рынка в США вместо текущей лоскутной системы, когда разные регуляторы (SEC, CFTC, OCC, FinCEN) тянут одеяло на себя. Законопроект получил поддержку сенаторов от обеих партий — явление редкое для крипто-тематики, где мнения обычно поляризованы.
Идея попробовать протащить его именно сейчас, когда конгресс уходит, выглядит логично: если в новом составе, переизбранном в ноябре, баланс сил сместится неудачно, законопроект снова зависнет. «Лажная утка» — последний шанс для текущего созыва. Но это не означает, что он пройдёт: даже с би-партийной поддержкой криптовое законодательство в США продвигается неровно, упирается в практические вопросы классификации активов и юрисдикции.
На фоне этого контекст важен: в 2024 году крипто-индустрия в США чувствует себя заметно бодрее, чем пару лет назад. После падения FTX и последующей «зимы» рынок восстановился, крупные игроки вроде Coinbase и MicroStrategy вернулись в публичное поле, а сам биткойн прошёлся по рекордам. Это создаёт политическое окружение, где обсуждение нормальной регулировки, а не драконовских ограничений, становится возможным. Неудивительно, что лоббисты решили пресс-лифт на этой волне.
Для российского бизнеса прямого эффекта не будет — наша регуляция идёт своим путём, и CLARITY Act американский закон. Но косвенно это актуально: если США наконец разберутся с единой базой для крипто, это снижает глобальную неопределённость и облегчит жизнь платформам и разработчикам, которые работают на оба рынка одновременно. В России же вопрос нормативной базы остаётся открытым — от того, как его решат в Москве, зависит, смогут ли российские крипто-сервисы работать без постоянной юридической акробатики.
Скептический вопрос: даже если CLARITY Act пройдёт, это только начало долгого процесса имплементации. Законопроект — это не волшебное решение, а попытка создать хоть какой-то порядок там, где его сейчас нет. Реальное значение проявится, когда регуляторы начнут его применять на практике и неминуемо будут ссориться по деталям.