Национальный банк Украины (НБУ) занял жёсткую позицию по законопроекту о криптовалютах: не поддерживает его в нынешнем виде и требует существенных изменений перед тем, как документ пройдёт финальное голосование в парламенте. Основная претензия — недостаточная защита денежного суверенитета страны.
Это логичное беспокойство регулятора. Любая легализация крипто без чётких ограничений может привести к вытеснению национальной валюты из значительной части розничного оборота. На фоне войны, когда гривня уже испытывает давление, а граждане интенсивно переводят активы в доллары и стейблкоины, полная либерализация выглядит рискованно с точки зрения макрэкономической стабильности.
Позиция украинского ЦБ отражает общемировой тренд: регуляторы всё чаще признают, что крипто не уходит, но без правил становится угрозой для финсистемы. Страны вроде Эль-Сальвадора или Центральноафриканской республики, которые сделали ставку на полную легализацию биткойна, на деле получили больше проблем, чем преимуществ, а сама криптовалюта так и не стала основным средством платежа. Украина, похоже, предпочитает учиться на чужих ошибках.
Вопрос в том, какие именно гарантии будут добавлены в законопроект. Если это просто новый слой бюрократии без реального ограничения оборота крипто внутри страны — эффекта не будет. Если же законодатели вроде запретят банкам и крупным платёжным сервисам работать с криптостейблкойнами как с валютой, а крипто будут рассматривать только как актив для спекуляций и переводов за границу — это будет адекватный компромисс.
Для украинского бизнеса ситуация неоднозначна. С одной стороны, полная легализация крипто упростила бы международные платежи и привлечение инвестиций в условиях войны. С другой — если крипто станет стихийно распространяться через неофициальные каналы (а это уже происходит), система выйдет из-под контроля ещё хуже. Баланс между привлечением крипто-компаний и защитой гривни — вот реальная задача.
Возможный выход: модель, при которой крипто легализуется для иностранных переводов, привлечения венчурных фондов и международной торговли, но в розничном сегменте остаётся плотно контролируемым активом. Примерно так сейчас устроено во многих развитых юрисдикциях — крипто есть, но национальная валюта защищена.
Позиция НБУ — это не консервативное нежелание работать с новым. Это осмотрительность в условиях, когда денежная система страны под давлением. Какие конкретно поправки потребует центробанк, пока неясно, но фактически Украина уже выбрала путь регулируемой легализации, а не полного запрета и не стихийного оборота.
Алексей Мартыненко
Главный редактор SPV News
Позиция украинского ЦБ показывает, что даже в странах, потенциально готовых к крипто-экспериментам, регуляторы видят риск вытеснения национальной валюты. Это не параноя — это расчёт. Война требует от гривни стабильности, а не конкуренции со стейблкойнами. Вопрос в том, получится ли найти баланс: разрешить крипто там, где она помогает (иностранные переводы, привлечение капитала), и запретить там, где она убивает (замещение локальной валюты).