Законопроект Палаты представителей объёмом в 114 страниц переработает налоговый режим для криптовалютных комиссий, стейблкойнов и кредитных операций, но оставит без изменений действующее налогообложение доходов от майнинга и стейкинга. Это означает, что награды будут облагаться налогом в момент получения, а не в момент продажи, как пытались добиться сторонники индустрии.
Для крипто-сообщества это разочарование, но не неожиданность. Идея отложить налогообложение вознаграждений за майнинг и стейкинг несколько лет назад казалась реалистичной — в 2021–2022 годах аналогичные поправки вносились в несколько законопроектов. Однако налоговые органы категорически против, рассматривая это как потерю доходов федерального бюджета. Конгресс в итоге выбрал более «нейтральный» путь: менять правила, которые можно оспорить в суде, он не стал.
Зато в пакете есть реальные нововведения. Изменение налогового статуса комиссий за транзакции, особенно в DeFi, могло бы снизить бухгалтерскую нагрузку на активных трейдеров. Уточнение правил для стейблкойнов намекает на признание их особой роли в платёжной инфраструктуре (хотя в самом биле они скорее рассматриваются как финансовые инструменты, а не платежные средства). Положения про кредиты в крипто тоже попытка навести минимальный порядок — раньше налоговый статус зарплаты в криптовалютах и заёмных операций был размыт.
В более широком смысле этот пакет показывает эволюцию отношения Congress к крипто: не враждебность, но и не поспешность. Налоговое ведомство и казначейство уже много лет работают над тем, чтобы подтянуть отчётность по крипто на уровень традиционного финанса. Вместо революционных поправок законодатели предпочитают постепенное уточнение, которое сложнее оспорить в суде, но и медленнее решает проблемы индустрии.
Отсутствие льготы для награждаемых активов — это сигнал: налоговая политика в отношении крипто будет двигаться в направлении «максимального соответствия традиционному финансу», а не под давление лоббистов. Майнеры и стейкеры должны готовиться считать свои доходы как прибыль в момент получения.
Для российского бизнеса, связанного с крипто, этот пакет имеет косвенное значение. Иностранные инвесторы и платформы, которые работают с международной аудиторией, будут искать проще-налоговые юрисдикции, но основную серьёзную работу всё равно проводить в США. Если кто-то из российских предпринимателей имеет доходы от майнинга или стейкинга за счёт иностранных активов или работает с иностранными клиентами, стоит держать в уме, что налоговые органы разных стран постепенно синхронизируют правила, и «отсутствие льготы в США» может означать и для России аналогичный подход на будущее. Российское налогообложение крипто пока вообще в стадии нормализации, но уже ясно, что отсрочку налога при получении награды здесь не дадут.