Смена администрации в США не остановила работу по созданию правового поля для криптоактивов. Как отмечает Blockchain Association, новый Конгресс получает в наследство недоделанную задачу: нужно выработать понятные, долгоживущие правила, которые одновременно защищают потребителей и позволяют американской индустрии конкурировать на глобальном рынке. Это не политическая позиция, а констатация факта — криптовалюты остаются в поле зрения законодателей независимо от смены партий у власти.
Предыдущие попытки регулирования отрасли показали, что главная проблема не в стремлении управлять сектором, а в его фрагментированности. Разные агентства (SEC, CFTC, OCC, FinCEN) подходят с разными интерпретациями существующих законов, что создаёт размытые правила игры и подталкивает компании либо уходить за границу, либо искать лазейки. Чёткое федеральное законодательство — даже если оно ограничивает отдельные виды деятельности — лучше текущего хаоса, где компании не знают, что именно требует государство.
Реально важно не то, какая партия говорит о крипто-регулировании, а то, что в США наконец признают: индустрия существует, растёт, и игнорировать её в стратегическом плане нельзя. Другие страны (включая Евросоюз) уже ввели свои правовые базы. Америка рискует отстать, если оставит регулирование на уровне локальных интерпретаций старых законов.
Что именно входит в «незавершённую работу»? Ясная классификация криптоактивов (что считать товаром, что ценной бумагой, что платёжным средством), стандарты для хранения средств пользователей, требования к раскрытию информации для проектов, правила для стейкинга и других блокчейн-сервисов. Сейчас каждый вопрос решается прецедентно, и это дорого как для компаний, так и для потребителей.
На российском рынке ситуация иная. У нас уже есть ясный законодательный подход к крипто — полный запрет на использование криптовалют как средства платежа, но разрешение на майнинг и владение. Это чётко прописано, что упрощает планирование как для бизнеса, так и для регуляторов. Для российских компаний, которые работают с блокчейном, важно отслеживать именно американское развитие событий — потому что там складываются технологические тренды, которые потом влияют на глобальный рынок, включая СНГ.
Алексей Мартыненко
Главный редактор SPV News
Главный вывод здесь не в политике, а в том, что чёткое федеральное регулирование — даже если оно жёстче, чем нынешний статус-кво — будет полезнее для индустрии, чем текущий хаос из разных агентств со своими интерпретациями. Компания, знающая правила игры, может планировать развитие и инвестировать в продукт. Компания, ждущая, какой закон примут, просто уходит в юрисдикции с ясными правилами.